ПРАВНИ ЛЕКОВИ У УПРАВНОМ ПОСТУПКУ/REMEDIES IN ADMINISTRATIVE PROCEEDINGS

Abstract

Правни лекови су изјаве воље којом странка од надлежног вишег органа или органа вишега степена тражи испитивање законитости акта којег је донео нижи орган или орган нижег степена. Начелно, на тај начин може бити преиспитан сваки појединачни правни акт. Израз потиче одатле што правни поредак незаконитост третира као патолошку појаву коју треба уклонити, а тиме и систем „излечити“. Од правних лекова треба разликовати шири појам правна средства, која се могу употријебити не само против одлука већ и против поступака органа који води поступак (нпр. притужба, представка, примједба), као и против аката странке у поступку (приговор на оптужницу у кривичном поступку, противтужба у парничном поступку). Правни лекови деле се на редовне и ванредне. Редовним лековима (најчешће жалбама или приговором) нападају се одлуке које још нису постале правоснажне, у релативно кратком року, и то због свих врста повреда законитости (формалних и материјалних) Ванредни правни лекови употребљавају се против правоснажних одлука, допуштени су само из разлога прописаним и обично је странци остављен дужи рок за њихово коришћење. Овде ћемо се осврнути на кључне аспекте правних средстава ,посебно жалбе.

Remedies are a mechanism to protect the parties from illegal or unlawful acts of administration, as well as illegal or unlawful administrative activities of administration and officials, as well as protection against "inaction" of administration that is not performing their official duties in decision proceedings on rights and obligations of the citizens. The reforms of administrative proceedings, especially in countries in the region in recent years, expanding the circle of legal remedies to protect the rights of individuals and legal persons and other entities, on the one hand, but it was not working to strengthen professionalism and especially the responsibility of the officials in the performance of their official duties. In that sense, we are standing with the view that it is especially strengthening the professionalism and accountability of officials in public administration must be on a much larger scale that proportionally affects the needs for remedies. This would make the administrative proceeding much more economical, efficiency and the satisfaction of the parties would increase the citizen’s trust in administration.