РЕФОРМА ИЗБОРНОГ СИСТЕМА КАО УСЛОВ ЕФИКАСНОГ ОСТВАРИВАЊА ПАРЛАМЕНТАРНОГ СИСТЕМА ВЛАСТИ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ/REFORM OF THE ELECTORAL SYSTEM AS A CONDITION FOR THE EFFICIENT REALIZATION OF THE GOVERNMENT PARIAMENTARY SYSTEM IN THE REPUBLIC OF SERBIA

Abstract

Успостављање и успешно функционисање представничког система тражи и адекватан изборни систем. Избори представника у представничка тела треба да се спроведу на начин, применом изборних радњи и процедура које ће да омогуће бирачима да изразе своју политичку вољу и при кандидовању, самом избору и расподели мандата. Већина држава представничке демократије се опредељује између два изборна система: већинског и пропорционалног. Већински погодује појединачном гласању док пропорционални уводи гласање за листу и он више одговара потребама вишестраначке демократије. Но, и један и други систем имају својих предности и слабости, врлина и мана. Већински систем је добар јер се ту гласа појединачно и за конкретну личност а гарантује и чврсту, стабилну парламентарну већину. Његова слабост је у томе што је искључив: победнику даје све (све мандате) а побеђеном ништа. Пропорционални систем је правичан, задовољава и већину и мањину бирача јер свако добија део мандата у парламенту сразмеро добијеним гласовима. Његова слабост је што се ту гласа за листу а не конкретну личност (која је видљива са свим својим врлинама и манама) и што онемогућава стварање стабилне парламентарне већине у парламенту. Зато је пожељно и добро да се комбинују и један и други изборни систем и тако се добија онај мешовити. Тај мошовити систем узима оно што је добро и од већинског и пропорционалног па тако задовољава интересе и странака и грађана као актера политичког живота. И у Србији треба размишљати о промени важећег (пропорционалног) изборног система и заменити га мешовитим системом који би поред страначког афирмисао и грађански интерес и у Србији ојачао грађанску демократију.

Elections are part or subsystems of the representative political system (democracy). It is a set of legal actions and procedures that must be performed in order to elect and constitute representative bodies – the parliament. According to the manner of electing representatives in the representative bodies for the electoral system, it is important which method of distribution of parliamentary seats is applied – majority or proportional system. Both majority and proportional electoral systems have their advantages and disadvantages. It is best to combine elements of both systems, take good from both systems and thus create a mixed electoral system. A steady majority should be taken from the majority system as a condition of a constant government and a parliamentary majority. The principle of fairness and proportional participation in government should be taken from the proportional system, both those who won more and those who won fewer votes in the elections. The Republic of Serbia should also ferorm its electoral system and instead of the current system (proportional system) apply a mixed system as a better solution.